四川省工商局出臺26條措施，促縣域經濟發(fā)展

   今后，在四川縣一級注冊的企業(yè)，其住所登記條件、經營范圍等多項限制將會放開。昨日，省工商局發(fā)布了《促進縣域經濟發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》），出臺26條措施促進縣域經濟發(fā)展。

  《意見》明確提出，四川將放寬縣域企業(yè)住所登記限制。對利用家庭住宅或租用居民住宅申請從事電子商務、設計等不影響居民正常生活的創(chuàng)新型企業(yè)，經利害關系人同意，允許將其住宅登記為經營場所。同時，縣域企業(yè)還將允許“一址多照”和“一照多址”。在省政府通過工商登記制度改革方案后，該項政策將會實施。在經營范圍上，對法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理行政許可的一般經營項目，企業(yè)可在經營范圍變更登記前直接經營。

  放寬住所限制

  在家也可開公司

  為了增加縣域企業(yè)的活力，四川省工商局決定放寬縣域企業(yè)住所登記限制。

  《意見》提出，除法律法規(guī)對經營場所有特殊規(guī)定的行業(yè)外，對物業(yè)所有人無法提交產權證明的房屋作為經營性用房的，經當?shù)卣蛘吲沙鰴C構、合法市場主辦單位、各類經濟功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會、村委會出具同意該場所從事經營活動的相關證明，可登記為企業(yè)的住所（經營場所）。

  另外，對利用家庭住宅或租用居民住宅申請從事電子商務、軟件開發(fā)、設計策劃等不影響居民正常生活的創(chuàng)新型企業(yè)，經利害關系人同意，允許將其住宅登記為經營場所。

  同時，四川將允許“一址多照”，即同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所（經營場所）；允許“一照多址”，即市場主體在住所外設立經營場所，經營場所與住所屬同一縣（市、區(qū)）工商行政管理機關登記管轄區(qū)域的，經營場所可以申請備案，不再辦理分支機構登記。

  放寬企業(yè)住所限制，屬于目前國家正在推進的工商登記制度改革的內容。省工商局相關負責人表示，這項措施在省政府通過四川的方案后，就會開始實施。“一照多址”的具體規(guī)定，由各市（州）人民政府制定后實施。

  沒有前置審批

  企業(yè)可先行拿執(zhí)照

  注冊部分企業(yè)，需要先到相關部門取得前置審批，才能到工商局登記拿營業(yè)執(zhí)照。為了方便企業(yè)注冊，《意見》明確，四川縣域企業(yè)將實行主體資格與經營資格相分離的登記制度。

  具體來說，除了金融類企業(yè)以外，符合條件的其他類型企業(yè)，經營項目需前置審批而暫未取得批復文件的，經企業(yè)申請，可核發(fā)有效期為2年的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。經營范圍可核為“籌辦，不得從事具體經營活動”。待企業(yè)取得行政許可證件，核定經營范圍后，方可開展生產經營活動。

  另外，四川還將放開縣域企業(yè)經營范圍限制，支持節(jié)能環(huán)保、新一代信息和生物技術、新醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等新興行業(yè)產業(yè)發(fā)展。對《國民經濟行業(yè)分類》未包含的新興科技行業(yè)，根據(jù)企業(yè)申請，依法靈活核定能夠體現(xiàn)其行業(yè)特點的經營范圍。對法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理行政許可的一般經營項目，企業(yè)可在經營范圍變更登記前直接經營。

  除此以外，四川還將放寬縣域企業(yè)名稱限制，放寬組建集團公司條件。省工商局將支持企業(yè)拓寬投融資渠道，并支持個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級。另外，四川將推進縣域企業(yè)的商標品牌建設，并加強監(jiān)管執(zhí)法，維護市場經濟秩序。

 （來源： 成都商報記者 祝迅）